蓬江区市场监管局“三个聚焦”推动行政执法工作提质增效

　　2024年，蓬江区市场监管局紧扣市场监管工作职能，依法行政，有效打击各类生产经营违法行为，进一步优化营商环境，保障蓬江区经济持续良好健康发展。

　　一、聚焦制度建设，以“规范”提升执法效能。一是全面落实法律顾问制度。聘请2家律师事务所为法律顾问，客观分析行政行为依据、程序等问题并提出法律意见和建议。2024年，法律顾问审查及完善民事合同61份，出具法律意见103份，代理行政诉讼案件14宗，参与听证案件2宗，参与2份规范性文件的合法性审查。二是加强文件及决策管理。严格执行《蓬江区市场监督管理局行政规范性文件管理办法》，落实行政规范性文件合法性审核全覆盖要求。2024年以区政府名义出台《“蓬江优品”（食品及工业类产品）遴选评审工作方案》及《蓬江区人民政府关于在区所属范围内实行家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”的通告》。

　　二、聚焦重点领域，以“铁拳”打出执法力度。一是积极开展知识产权保护工作。2024年立案处理专利侵权纠纷、商标侵权、假冒专利等案件37宗，在全市以“行政+公证”模式立案查办首宗专利侵权纠纷案件，依法处理电商平台上涉嫌侵犯“杜阮凉瓜”地理标志证明商标线索23条。二是做好“两品一械”监管工作。2024年，检查药品零售企业、药品使用单位732家次，医疗器械生产、经营、使用单位718家次。三是强化部门联动执法。先后联合市公安局蓬江分局、区发改局、区城管局、税务、烟草等部门开展加油机作弊专项执法、无证经营烟草的专项整治、烧烤餐饮店安全整治、流通领域走私冻品联合检查等行动17期次，立无证经营烟草案、标签不符合规定的冻品违法案等案件23宗。四是强化消费维权工作。及时受理处理消费投诉，并通过逐户走访、指导完善工作制度等方式，推动辖区农贸市场积极履行消费维权社会责任。目前，辖区86家知名企业和39个农贸市场均已建成“消费者维权服务站”。2024年，受理各类投诉举报咨询14627宗，处理率、办结率均达100%。

　　三、聚焦包容审慎，以“柔性”体现执法温度。出台《关于执行〈市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见〉等文件的通知》（江蓬市监〔2022〕134号），严格执行《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》《广东省市场监督管理局关于行政处罚自由裁量权的适用规则》等法律法规。贯彻落实《广东省市场监督管理局行政执法减免责清单（2022年）》及《江门市市场监督管理局轻微违法行为免罚清单》，对违法行为轻微并及时纠正，未造成危害后果的，及时主动消除或者减轻危害后果的，依法减轻处罚及免予处罚。2024年，累计办理减轻处罚案件133宗、免罚案件143宗。